噪音議題
我國素有「白雲的故鄉」美稱,寧靜和諧的生活環境是國人經常引以為傲的,而任何破壞環境安寧的噪音,這種無形的污染,大家都有權利說 ”不 ”。談到噪音,每個人的忍受度不同,界定也不一,但總的來說只要是任何的聲響已經超過合理的限度,破壞周遭環境的和諧與便利時,這個「噪音」的事實便已經存在,受到干擾的民眾都有權利申訴和反應; 例如過度吵鬧的鄰居派對,音樂的聲響,樂團的練習聲,警報器與機械的持續聲響等。
在市政府的地方法規下並沒有一定的標準衡量噪音的大小。聲響依照居民所在的地區位置,噪音發生的時間,居住的地段與聲響的形式都有所不同,對四周居民的干擾也會有區分。像是在白天可以接受的聲音到了午夜可能就令人難以忍受。而年齡層次的不同,接受聲響的程受度也有所差異。我還記得前陣子讀過一篇報導說到威靈頓居民向當地市政府抱怨, 投訴早起的Tui鳥太吵,噪音太大,希望當局能將這些土著鳥遷移到附近的植物園,這或許就讓喜歡聽鳥叫聲起床的人感到不解吧。
但無論如何奧克蘭市政府在1991年資源管理法的規範下,市政府有權力控制不合理與過度的噪音。噪音控制服務是一天24小時7天無休監控的工作。但是如果噪音是來自天上的飛機,海上的遊艇,陸地的火車和汽車,這就不是在市政府所能管轄的範圍了。而如果噪音超過正常可容忍的範圍時,噪音控制員將在必要時出具72小時要求肇事者減低聲響的指示,沒有依照提醒的違規人除了將面臨製造噪音的機器音響等器具的查封沒收之外,也會課以一萬元的罰金。
被噪音困擾的市民最好是在噪音持續不停的情況下打電話給市府的噪音控制員,每天的任何時段都可以投訴。如果噪音不斷而市民持續的投訴也無法改善噪音的時候,更進一步的噪音稽查機制就會啟動。市府當局將會查看噪音源是否正好位在工業區或是商業經營區。而且會使用專業的測量儀器全方位的核查噪音來源與原因,最終總會有個解決的辦法。但投訴者要有耐心等候的心理準備,因為這可能需要一段時間的查核落實。但唯一能放心的是市府當局對所有的投訴與來函是完全保密。
另外一些施工建地,開發商應該是都已經獲得市府核批的許可證, 特定時段的施工噪音例如電鑽,挖土機,卡車混凝器滾動的聲響等,都是有嚴格的聲貝控管標準,但是施工的時間上也是有嚴格的規定。特別是周日與國定假日奧克蘭市區以外的施工噪音是完全被禁止的。如果有任何的特殊許可,在施工地附近的居民都是有被告知的權利。
無論如何敦親睦鄰,多為他人著想是減低噪音污染最佳的辦法, 晚上十點過後音響電視可調小聲些,開派對時善意的告知鄰居,避免不必要的汽車或防盜警報器的聲響,一大早或夜間避免可能的電鑽使用或吸塵等,都是維持寧靜和諧環境的一些參考和建議。噪音投訴專線: 09 –379-2020。
